發布時間：2019-11-28 文章來源： 作者： 辦公室
為更好地貫徹落實習近平總書記關于民營經濟發展的重要指示和重要講話精神，貫徹落實中央、省委、市委關于大力支持非公有制經濟發展決策部署，根據鄭州市工商聯機關“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，對鄭州市滎陽市、上街區、高新區的部分中小型民營企業運行情況進行摸底調研，探索搭建民企服務平臺的可行性與可操作性，以更好地服務民營企業高質量發展?，F將調研情況報告如下：
一、鄭州市經濟運行情況
今年上半年，鄭州市全市經濟運行總體平穩，高質量發展持續推進，主要經濟指標基本達到預期，全市生產總值完成5106.9億元，同比增長7.9%，高于全省、全國0.2個和1.6個百分點。但受國內外復雜多變的經濟形勢和不確定因素影響，支撐全市經濟平穩增長的因素尚不穩固，下行壓力依然較大，經濟運行中還存在著一些突出矛盾和問題：一是多個主要指標增速全省排名靠后。二是新舊動能轉換尚未接續。三是投資結構性失衡與實體投資不足并存。四是企業降本增效困難較多。五是科技創新能力不強。六是營商環境還不夠優。七是區域發展不平衡。八是經濟風險隱患增多等。綜合分析研判，下半年我市經濟發展面臨的環境可能更加錯綜復雜，經濟運行不確定性更加突出，但經濟運行的基本面總體向好。在錯綜復雜的整體環境下，部分中小型民營企業運行情況并不樂觀，存在不少亟待解決的問題。
二、調研企業基本情況
（一）鄭州扁擔信息科技有限公司基本情況
鄭州扁擔信息科技有限公司成立于2016年，是一家以高科技為起點、以技術創新為核心驅動力，致力為電力、環保、交通、暖通、工業制造業提供設備物聯、遠程運維、大數據可視化應用等軟硬件應用解決方案的技術服務供應商。經過3年的發展，目前公司員工近30人，設有產品硬件研發部、軟件研發部、營銷部、客服部、市場運營、綜合管理部門。已累計服務客戶80余家，成為電力系統、高等院校、政府機構、大型企業、產業園區的長期合作伙伴，獲得客戶的一致好評。自主創新，獨立研發了國內獨具特色的工業互聯網平臺：天斧云。實現設備數據化、知識模型化、應用組態化、服務平臺化，為客戶提供設備聯網、遠程運維、定位、點檢、巡檢、預警、備件管理、運行優化、預測性維護等整體解決方案。已經為多個行業提供了專業的解決方案和服務，覆蓋電力、能源、環保、暖通、冶金、交通、通用機械等行業。公司目前已經累計取得知識產權20余項，軟件產品3項，并獲得了國家級高新企業認定、科技型中小企業、科技雛鷹企業、雙軟企業、信息技術企業、信息安全企業、質量管理體系、職業健康管理體系、環境健康管理體系認證，并成功在股權交易所掛牌展示。
（二）鄭州源致和環保公司基本情況
鄭州源致和環保公司成立于2014年，是一家鄭州大學孵化的專業環保國家高新技術企業，由鄭州大學產業技術研究院、鄭州大學綜合設計研究院、鄭州大學水利與環境學院等單位共同扶持，進行產學研科技成果轉化。公司致力于水污染控制與生態修復、土壤環境調查評估與治理修復技術領域，為多家污染治理專業協會理事單位。公司成員在該技術領域發表SCI論文100余篇，公司現已注冊商標11項，申請國家專利50余項，已被認定為國家知識產權貫標企業，發展成為集技術研發、產品銷售、工程項目咨詢、設計、施工、運營于一體的環境綜合服務提供商。公司擁有獨立的技術知識產權，具有先進水平的環保高新科技成果轉化能力，研發方向主要包括：（1）水污染控制與生態修復；（2）污染地塊和受污染耕地治理與修復；（3）畜禽養殖污染生態處理；（4）污泥生物瀝浸及資源化利用等。
（三）鄭州市昌利機械制造有限公司基本情況
鄭州市昌利機械制造有限公司主要從事建筑機械的設計、生產和銷售。公司始建于1994年，經過20多年的奮斗歷程在全國各地建立了200多家銷售公司，產品遠銷國內外。昌利公司經過20多年的艱苦創業，已發展成為滎陽市生產建筑機械的大型骨干企業，規模大、效益顯著。公司目前占地面積6萬平方多米，建筑面積2.8萬平方米，固定資產達9000多萬元。目前公司擁有員工300余人，其中工程師16人，專業技術人員60余人，管理人員20余人，技工200余人。產品在同行業中處于領先地位，成為中國建筑機械協會定點生產廠家，是我省生產砼攪拌站的重點企業。是滎陽市率先獲得“制造計量器具許可證”的單位之一，多次受到政府部門嘉獎，獲得多項榮譽，備受社會各界的好評和用戶的信賴。
（四）鄭州華祥耐材有限公司基本情況
鄭州華祥耐材有限公司成立于2001年，公司占地100余畝，是集科研、開發、生產于一體的高科技實體?，F有員工260余人，工程技術人員42人，申報各項專利40多項。公司擁有先進的生產設備和市級企業技術中心。檢測設備齊全，技術力量雄厚，擁有研發能力強、具有高級職稱的技術帶頭人。公司主要生產高性能定型耐火材料和不定型耐火材料。目前已形成兩大系列，100余種產品，廣泛應用于鋼鐵、冶金、石化器材、電解鋁業和其他高溫窯爐。在自主開發新產品的基礎上，與洛陽耐火材料研究院、洛陽理工學院簽訂了長期的“產、學、研”合作位，及時將科研成果轉化為生產力，不斷開發新技術產品。產品廣泛用于各大中型鋼鐵企業，目前已與國內多家鋼鐵企業簽訂了供貨合同。
三、存在問題
（一）資金問題
高新區的中小型企業存在融資成本高的問題。鄭州扁擔信息科技有限公司表示資金是制約公司發展的重要因素，小公司貸款難，資金周轉遲緩，嚴重制約公司的發展。鄭州源致和環保公司在2016年引入股東鄭州大學產業技術研究院有限公司，目前尚未進行其他融資。資本融資較難，特別是選擇可以助推公司快速發展的投資機構，公司為輕資產運營，無抵押貸款較難。
高科技實體企業鄭州華祥耐材有限公司表示希望政府在企業研發活動給予關注，適當增加研發扶持費用。
（二）法律問題
高新區的初創型中小型公司會面對較多的法律問題。在創業過程中因財務知識相對缺乏，造成初創期財務情況不規范，埋下一定的財務風險；公司成立之時缺乏專業律師指導，在合伙人之間、客戶服務合同中都存在較多法律問題。成長中的高科技公司也在發展過程中面臨一些法律問題，當面對未接觸的發展領域時，較難規避相關法律風險。
（三）人才問題
初創型中小型公司引進人才、留住人才均比較困難。因公司沒有品牌張力，同類型人才，開同樣的工資留不住人才，只能開比市場水平高的工資，造成公司壓力過大。同時員工的忠誠度不夠，一旦有經營風險苗頭，馬上辭職。
而在傳統的勞動密集型企業，人才問題同樣比較嚴峻。一是員工老齡化嚴重，同時人才引進困難。二是企業工作體力勞動比較多，現在陷入老員工離開，新人招不來，年輕人不干，技術人才留不住的尷尬境地。
（四）企業品牌打造和發展戰略方面的問題
高科技中小型公司技術能力并不比大公司差，但在品牌能力上比不上大公司，遇到競爭客戶，即使價格比大公司低也拿不下單子，客戶會擔心公司承建不了項目或服務過程風險過大。
而傳統的生產企業存在企業規模小，勞動密集、行業競爭壓力大等特點。并且近年來隨著社會的進步科技的發展進入制造建筑機械設備門檻低，而進入這個市場成本也比較低從而導致小企業、家庭式小作坊叢生。從而出現價格混亂甚至于惡性價格競爭。設備銷路現在已成為制約企業發展的最大問題。
四、專家建議
通過參與本次走訪調研，河南省卓越質量品牌研究院、河南豫龍律師事務所、中原銀行瑞達路支行三家單位結合各企業所在行業的特性、發展趨勢和經營現狀，分別與各企業進行了溝通和交流，提出以下建議：
（一）金融方面
中原銀行瑞達路支行表示將根據不同企業的不同需求，利用其現有的政府采購貸款、企業永續貸及科技貸等貸款產品對符合條件的中小企業提供全方位、多層次、差異化的中小企業融資服務。
（二）法律方面
豫龍律師事務所表示可為四家企業免費做企業法律健康體檢和人力資源管理法律健康體檢，根據體檢情況出具體檢報告，指導企業規范管理降低風險隱患。同時免費為調研企業提供日常法律咨詢服務，為企業所遇到的法律問題提供風險防范措施和指導。而對企業談到的合同風險及訴訟風險問題建議企業根據需求聘請專業的常年法律顧問，系統地對企業法律風險進行治理。
（三）企業品牌打造和發展戰略方面
河南省卓越質量品牌研究院建議，企業要想在行業做成全國該品類的引領者，需要制定企業長久的品牌戰略；打造企業核心競爭優勢、新型能力和可持續創新能力。扁擔信息和源致和兩家科技型企業的知名度和影響力在社會和行業還有很大的提升空間，品牌知名度和影響力是企業的無形資產，這些無形資產會賦予企業巨大的附加價值，使得企業擁有更大的市場和利潤。企業也可以通過國家一些針對科技型的獎勵項目提升品牌軟實力，增加品牌在行業中的曝光率，同時通過一些平臺來提升企業在社會大眾展示，尋求快速提升品牌價值的突破口，來夯實企業實力；昌利機械制造有限公司從事建筑機械制造，為滎陽市內大型骨干企業。隨著建筑施工工藝的飛速發展，建筑機械行業的競爭將逐步摒棄低端的價格競爭，繼而變為有特色的產品和品牌的競爭，客戶的需求逐漸向定制化、專項化進行轉變，對機械制造企業的技術服務能力提出了新挑戰。應廣泛開展與工業客戶的戰略合作，將有助于機械企業進一步提升自身的服務能力，更好的滿足客戶的定制化需求；華祥耐材更要注重企業軟實力打造，核心競爭優勢和可持續創新能力有待加強。
五、調研成果及解決途徑
根據調研情況分析，我市民營企業運行情況整體平穩，營商環境進一步優化。在市委市政府的高度重視和大力推動下，民營企業已成為我市經濟發展的重要支柱和最具活力的增長源，已成為改善經濟結構促進轉型發展的生力軍。但也還存在著一些不可忽視的問題，比如初創型企業及中小型企業普遍存在融資難的問題；初創型企業面臨著較多的法律風險；大多數企業在發展中缺乏用科學發展觀進行整體規劃和戰略思考。
面對這些問題，鄭州市工商聯突出“服務”宗旨，繼續匯聚多方合力、打造服務平臺，由河南省卓越質量品牌研究院、河南豫龍律師事務所、中原銀行瑞達路支行牽頭發起籌備，吸納更多專家團隊成立民企發展服務中心，現已完成辦公場所選址、服務制度建立等工作。
服務中心將為企業搭建一個集金融、企業發展與品牌運營、法律等多方面綜合服務平臺，從多方面入手解決企業面臨的發展難題。搭建金融服務平臺，建立日常聯絡信息共享通道，實現銀行和商會、企業的暢通對接，破解企業擔保難、貸款難、成本高等融資難題，打通資金到實體經濟的“最后一公里”；搭建企業發展戰略服務平臺，為企業傳授國家發展民營企業的優惠政策、品牌策劃、企業管理、團隊建設和營銷策略等內容，解決企業的產業層次低、管理技術落后等問題，促進企業的轉型升級；搭建企業法律服務平臺，圍繞企業需求，重點開展法律咨詢、非訴訟法律服務、幫助企業依法治企、人民調解、法制宣傳教育等服務事項。市工商聯創新服務民企方式、提振民企發展信心，通過服務中心為民營企業解決發展問題，努力助推民營企業高質量發展，為我市國家中心城市建設貢獻民企力量。
